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双速欧洲指一边是更密切融合的欧元区,另一边是比较接近欧盟的联邦制。建立“双速欧洲”及与“双速”相关的改革计划遭到欧盟多国反对,他们认为这会给欧洲带来末日。
双速欧洲 - 概念提出
双速欧洲(Two-speed Europe)并不是一个新概念,也不是因为欧债危机而产生。提高欧盟整合度并减低整合成本、缩小规模,一直是法德领导人追求的目标。早在2000年,法国前总统希拉克就在一次演讲中提到,应把欧盟成员国家分成“愿意在欧洲统一的路上走得更快更远的国家,以及其他国家”两部分。
2003年1月,法德第一次举行两国国会联合会议,公开要成为欧盟内“先锋国家”的意愿,并在具体组织上落实“双速欧洲”。
法国总统萨科奇解释“双速欧洲”为“One gear with greater integration in the eurozone and a more confederal gear in the European Union”即一边是更密切融合的欧元区,另一边是比较接近欧盟的联邦制。
双速欧洲 - 遭到反对
2011年11月,继希腊、爱尔兰和葡萄牙之后,意大利借贷成本触及7%红线,加速了欧元区分裂,二战后形成的欧洲一体化进程方向越来越模糊。德国和法国官员就彻底改革欧盟计划进行了商讨,希望建立“双速欧洲”或“核心欧元区”。11月8日,法国总统萨科齐称,“双速欧洲”可能是欧洲未来惟一可行的模式,即欧元区前进的速度要快于拥有27个成员国的欧盟。
这一想法遭到了英国、荷兰和奥地利等欧盟官员的强烈反对。与“双速”相关的改革计划也遭到许多人的反对。
英国、荷兰和奥地利认为这会给欧洲带来末日。欧盟执委会主席巴罗佐认为,任何更深层的经济政策整合都不应以分裂欧盟成员为代价。
一些欧盟外交官也表示这是从地缘政治学中重画版图的问题,将会引发新的紧张态势,这将真正给欧洲带来末日。