妈妈城管 - 概述

2009年8月10日，从此日起到国庆前，成都市会开展“除陋习、树新风”专项行动。家住青羊区的赖学英，今天一早将来到宽窄巷子，正式成为一名“妈妈城管”——城市文明劝导员，对市民和游客的不文明行为进行温柔执法，直至违规者被“念”得脸红，改正错误为止!此日起她们将在中心城区的各主要路段，对乱吐口痰、乱扔烟头、乱丢垃圾等陋习进行劝导。

此日上岗的锦江区、青羊区、金牛区和武侯区的四支女性“文明劝导队”包括了200名“妈妈城管”，她们的年龄在50岁左右。据介绍，首批“妈妈城管”在青羊区共有50名，年龄最大的53岁。其中部分人员来自社区的推荐，通过面试后，她们还必须接受城管局的培训，熟悉相关的城管法规。

首批上岗的城市文明劝导员，会身穿类似城管执法人员夏季工作服色彩的背心，正面印有市城管局的图案，背上则印有“城市文明劝导员”的字样。

工作

“妈妈城管”的工作范围以成都市中心城区为主，先行在城中心的重要街道、重要节点、重要区域展开示范，逐步推广辐射。具体地点包括：天府广场、人民西路、广场西路、广场东路、商业街、宽窄巷子东广场、春熙路、红星路步行街、沙湾路会展中心、武侯祠、锦里。

另外，武侯区城管已经初步将“妈妈城管”的上班时间定在了上午9：30-12：00，下午3：30-7：30;锦江区在8月9日日对招募的“妈妈城管”进行了培训，而金牛区已经提前几个月开始试点“妈妈城管”劝导制度，对招募的中年女性城管不仅要实行年终绩效考核制度，上下班签到，还要实行末位淘汰制度。

“妈妈城管”，这个全新的城市管理理念来自于吸收首都北京的城市管理方法，在城市管理中，这些妈妈级城管文明劝导员将发挥温情脉脉、锲而不舍、只“念”不罚的功夫，对不文明现象跟踪纠正到底。

据成都市城管局透露，首批招募的“妈妈城管”由街办招募并管理，每天，她们将按时上岗，在各自的管辖范围内活动，专逮随地乱扔垃圾、随地吐痰、不走人行道等不文明行为。遇到不文明行为，“妈妈城管”首先会善意提醒你，要求你改正，如果你执意不改的话，那她们将会使出“杀手锏”，执着的妈妈们会紧紧跟在你后面念叨，直到你纠正不文明行为为止!

柔情执法遭暴打

温柔的劝导，却换回挨骂、挨打等粗暴对待……刚刚上岗2个月，首批“妈妈城管”已纷纷辞职。这正是她们红极一时，如今却踪影难觅的真正原因。

仅在青羊区少城街道办事处，“妈妈城管”就从18人减少到10人，全市流失人数至少有50多人。由于压力很大，每月又只有700元工资，补充新人手十分困难。

难以维持原因

1、小贩要听了城管的劝，就断了生计

妈城管也不必伤心，更不要责难这些人，无论是什么角色来当城管，妈妈也好爸爸也罢，就是天使，结果都是这样，商贩要养家糊口，面对那些不让他们摆摊设点，换句话说阻扰他们生机，他们肯定会反抗，因为人的生存是第一位，生存大于天…

2、小贩要听了城管的劝，就苦了其他贫民

殊不知大城市里还有为数众多的原住民，诸如下岗工、“失败人士”之类，历史把他们打入赤贫，成了城市贫民。他们对质优价廉又送货上门的游动服务很有需求，而且欢迎之至。正是这为数众多的城市贫民的消费需求支撑着这种传统业态此消彼长，野火烧不尽，驱赶而不绝。

3、城管与小贩的情感不冲突，他们是利益冲突

摊贩们与城管之间的冲突一直都是利益的冲突，而不是文化的冲突、教育的冲突、人情的冲突。“妈妈城管”温情执法的神思妙想消弭不了冲突的根源，这种办法只是试图将利益的冲突转移为“妈妈城管”与摊贩之间的人际冲突。即便摊贩们一时不堪人情绑架而让步，最终还是会因为利益受损再次爆发。实际上，无论是“妈妈城管”还是“儿子城管”，他们与摊贩之间的摩擦都是如此。