[释义]
（名）拟成而未经有关机关通过、公布的；或经公布试行的法令、规章、条例等。
[构成]
偏正式：草（案
[例句]
制定实施草案。（作宾语）草案的拟定还要参考众多代表的意见。（作定语）宪法草案被大会代表一致通过。（作主语）

1.draft (of a plan, law, etc.); ground plan

◎ 草案 cǎo’àn
[draft] 未正式确定的或只是公布试行的法令、规章、条例等
初步的方案；拟成而未经有关机构审定、公布的，或虽公布而尚在试行的法令、条例、规章等。 清 李渔 《慎鸾交·拒托》：“闻得名数俱已派定，不曾掛榜的时节，先有一张草案出来，好歹就在这一刻了。” 周恩来 《＜人民政协共同纲领＞草案的特点》：“《中国人民政治协商会议共同纲领》草案，是新政治协商会议筹备会第三小组决定由中国共产党负责起草的。”