权力清单 -简介

权力清单指明晰每个单位、每个职位的权责，给权力划定边界。要公开行政权力，先得知道一个单位、一个岗位到底有多少权力。厅长、市长到底有多少权力?处长、科长到底有多少权力?每项权力的运作程序是什么?

四川首列

四川省级部门行政权力网上公开透明运行时间表正式出台。省级部门深化行政执法责任制暨清理规范行政权力工作部署会2011年4月1日召开，省住建厅等6个试点部门拟于2011年5月中旬公布权力清单，其他省级部门则将在6月底前结束同样的工作，而全面实现网上公开运行需3年左右。

目的

长期以来，在老百姓的印象中，领导干部的权力大得很，有句顺口溜是“上管天，下管地，中间还要管空气”。这句话尽管有些调侃意味，但可以看出领导干部的权力在群众心中的“分量”和“地位”。

领导干部到底有些什么权力，应该干什么，不能干什么，怎么干才可以，权力深深深几许，对来百姓来说一直讳莫如深、高深莫测。政府部门公布“权力清单”，既可以让老百姓知晓权力是个什么东西，又可以让老百姓对领导干部权力的使用情况进行监督，减少甚至杜绝领导干部发生不作为、乱作为或者以权谋私的情况。

作用

按照省政府法制办主任张渝田的说法，行政权力网上公开透明运行建立整个系统需要经过3个步骤，分别为依法全面清理行政权力，编制行政权力运行流程图，以及网上公开运行系统平台建设。所以，清理并公布权力清单，只是走出了行政权力网上公开透明运行的“第一步”。

接下来要做的，关键是按照权力清单去运行，保证运行过程中不掺水分、不打折扣，这还需要一份“责任清单”。只有权力与责任对等起来，权力清单才能真正发挥功用，否则就是一个清单而已，与公布不公布差别不大。