组屋-简介

组屋，全称组合房屋，是由新加坡建屋发展局承担建筑的公共房屋，为大部分新加坡人的住所。历经四十多年的实践，新加坡组屋在保障和改善居民住房这两方面都取得了明显效果。

组屋-历史

新加坡用“政府组屋”控制房地产市场

新加坡的组屋制度，始于1960年，当时，新加坡刚刚从英殖民统治下脱离，成立自治机构，整个社会发展比较落后，政府财力有限，民众住房条件比较差。李光耀当时提出的口号是，要实现新加坡人“居者有其屋”。

20世纪70年代，新加坡政府规定只有月收入在1500新元以下者才可申请;80年代，提高到2500新元，随后又放宽到3500新元。这基本上保证了80%以上中等收入的家庭能够得到廉价的组屋。这一政策实施以来，新加坡政策在境内各地纷纷兴建组屋，民众居住条件不断改善，本国人口组屋入住率，到90年代达到顶峰。

截止目前(2010年)，85%的新加坡公民住进了政府建造的“政府组屋”，其中，93%的居民拥有其房屋的产权，7%的低收入家庭是向政府廉价租赁;另外15%的高收入家庭住的是市场上购买的高档商品房。

组屋-模式

“组屋”模式以新加坡为典型代表。

按照1964年推出的“居者有其屋”组屋计划，新加坡政府成立专门的法定机构，对占住户80%的中低收入者，统一供应组屋，并实行严格的限房价、限户型政策，保证大多数居民买得起组屋。政府规定，每户中低收入家庭可以购买一套组屋，购买组屋居住不满5年出售要纳较高的税。

同时，还对少数低收入困难家庭实行更加优惠的住房保障政策。一是对占居民家庭总数8.5%的困难户供应由政府补贴的小户型组屋。政府补贴标准为：两室一套的，政府补贴购房总价的1/3;三室一套的，政府只补贴5%;四室以上大户型的不补贴。二是对占居民家庭总数8.5%、月收入不超过800新元(1新元约合4.98元人民币)的特困户，政府租给面积更小的旧组屋(一般为40平方米左右)，月租金仅为十几新元。

组屋-种类

一房式：客厅、饭厅和卧室为一体的组屋，现在大部分已经被拆除，俗称“一房半厅”。

二房式：一个客厅、一间卧室，现在只有少数地方还有这类组屋(如：加冷、黄埔、大巴窑)

三房式：一个客厅、两个卧室，是现在修建的最小单位。

四房式：一个客厅、三个卧室。

五房式：一个客厅、一个饭厅、三个卧室的组屋。

六房式：一个客厅、一个饭厅、四个卧室的组屋。1990年代修建的也叫“公寓式”。

双层公寓式：双层组屋单位，一般下层为客厅、饭厅、厨房和储藏室，上层为卧室。

组屋-规定

新加坡规定组屋居民在获得组屋后5年之内不可以出租，5年之后允许腾出半套出租，但房主必须与房客合住。2003年开始没有向建屋发展局贷款，也没有领取公积金购屋津贴的屋主，可在住满一年后出售在公开市场上购买的组屋。他们也可在住满10年后，出租整套组屋。

新加坡规定组屋只有本国居民才能购买新房，国内规定只有本市居民可以购买。

新加坡规定永久居民(外来人口、无国籍)只能购买二手组屋，而且对其收入没有限制。

组屋-特点

新加坡的组屋也有新旧之分，通常新的会设计得更合理和更漂亮一点。即使是旧的组屋，也建得很有章法。住宅区里功能相对完善。一栋组屋内，通常一、二楼部分是停车场，一楼、二楼的内侧是一些食店、商铺、市场，三楼是活动中心、小公司等。

在组屋内，车位是不需要买的，只要交管理费即可。组屋是没有鸿运楼之类名称的，他们把组屋按所在区域，定名为123、124……，只要知道号码，大约了知道在哪一区了。

在组屋内也有设电梯，不过为了节省管理费和能源，一般只会在部分楼层停，比如1、5、10……层，住户可以在邻近的楼层停，然后步行一到两层回家。

组屋-影响

新加坡的组屋已有四十多年的历史，但整个城市面貌一新，早年建造的组屋也不显破旧。原因在于政府对年久组屋的维修非常到位，基本上是5年一小修，10年一大修。小修是指外立面和室外铺地的更新，大修则是指增加面积或改善功能，使居民住宅不断适应社会进步和人们生活水平提高带来的变化。

毫无疑问，新加坡组屋制度是承托这个国家独立40多年来有效运转的机制，其中政府的支持、相关建屋机构的执行、民间对此机制的信赖，都是不可或缺的部分。