续资治通鉴长编 卷一百七十九

作者：《续资治通鉴长编》李焘

• 　　起訖時間 起仁宗至和二年三月盡是年五月
  
  　　卷　　名 續資治通鑑長編卷一百七十九
  
  　　帝　　號 宋仁宗
  
  　　年　　號 至和二年（甲午，1055）
  
  　　全　　文
  
  　　三月辛酉，詔知廣州劉湜捕擊蠻寇，緩急有不及奏覆者，聽便宜從事。湜練土兵，葺兵器，作鐵鎖斷江路。有盜據山，敕貸罪招之，不出。湜知並山民居資之食，即徙民，絕餉路，盜困蹙乞降【一】，廣人安之。
  
  　　乙丑，邇英閣講周禮□□，上謂講官盧士宗曰：「妖祥之興，皆由人事，君人者必在修德以承天意乎！」
  
  　　丁卯，詔修起居注自今每御邇英閣【二】，立於講讀官之次。初，賈黯請左右史入閣記事，上賜坐於御榻西南。至是，修起居注石揚休言，恐上時有宣諭咨訪，而坐遠不悉聞，因令立侍焉。　　辛未，昭宣使、果州團練使、內侍右班副都知鄧保吉為入內副都知。書此，為范鎮有言。
  
  　　乙亥，詔雄州探事人補三班差使殿侍者，並以為本州指使。
  
  　　鄜延經略司言西界阿克阿等二百餘人內附，詔約還之。
  
  　　丙子，宮苑使、營州防禦使、入內副都知任守忠，昭宣使、果州團練使、入內副都知鄧保吉，並為宣政使。左騏驥使、英州刺史、入內副都知史志聰領忠州團練使。宮苑使、利州觀察使、入內押班石全彬為入內副都知。皇城使、果州防禦使、內侍押班武繼隆，左騏驥使、榮州防禦使、內侍押班鄧保信，並為內侍副都知。文思使、果州團練使、內侍押班王從善為北作坊使。彭州刺史、內侍押班鄧宣言為洛苑使。榮州刺史、內侍押班于德源為北作坊使。　　知諫院范鎮言：「伏睹近降指揮，自今傳宣除依法律賞罰外，餘並仰中書、樞密院及所屬官司執奏。今一日之中，內臣無名改轉者凡六七人，俱是過恩，不合法律，中書、樞密院大臣並不執奏。臣竊謂陛下近降指揮可為萬世法，曾未一月，而大臣輒廢不行。大臣在陛下左右，號稱執政，而廢法如此，欲行法四方，安可得哉！夫天子言出而為令，大臣廢令，在法不赦。伏乞明正中書、樞密院大臣之罪，以示天下，知陛下之法不可輕廢。」內臣改轉凡九人，此云六七人，應是任守忠、鄧保吉、史志聰、王從善、鄧宣言、于德源六人遷官，餘止遷職。武繼隆遷官又在二月丁酉，故云六七人也。韓絳傳云：押班武繼隆遷官，絳封還詞頭，陳其罪。出繼隆為鄆州鈐轄。按繼隆二月丁酉，以皇城使、陵州團練使、內侍押班領果州防禦使，今又遷內侍副都知，不知何時出為鄆州鈐轄，當攷。
  
  　　詔封孔子後為衍聖公。初，太常博士案宋史祖無擇本傳，作入直集賢院，闕里文獻考同，此云太常博士，疑誤。祖無擇言：「文宣王四十七代孫孔宗愿襲封文宣公。按前史，孔子之後襲封者，在漢、魏曰褒成、褒宗、案闕里文獻考無褒宗之名，惟載東漢永元四年封褒亭侯，魏黃初二年封宗聖侯，原本疑有脫字。尊聖【三】，在晉、宋曰奉聖，後魏【四】曰崇聖，北齊曰恭聖，後周及隋，並封以鄒國。唐初曰褒聖，開元中【五】，始追諡孔子為文宣王，又以其後為文宣公。然祖諡不可加後嗣，乞詔有司更定美號。」乃下兩制定更封宗愿，而令世襲焉。　　丁丑，以旱除畿內民逋芻二十七萬及去年秋逋稅。
  
  　　己卯，邇英閣講周禮大罍，王洙曰：「祠天地之器，以質信為本。」帝曰：「曹操不事質信而多詐忌，何以事上帝乎？」洙曰：「天地之德，非至誠\之道，至質之器，何以動之？」張揆讀後漢書應劭議刑，揆曰：「當漢獻帝亂世，有司猶能守法，今天下奏獄，或違法出罪，負冤不伸。水旱之災，未必不由此也。」帝曰：「祖宗以來，多用中典，奏讞者往往貸之，豈欲刑罰之濫乎！」
  
  　　翰林學士、髃牧使楊偉等，言判官、殿中丞王安石文行頗高，乞除職名。中書檢會安石累召試不赴，詔特授集賢校理，安石又固辭不拜。此據會要。
  
  　　辛巳，知諫院范鎮言：
  
  　　臣伏見去冬多南風【六】，今春多西北風，乍寒乍暑，欲雨不雨，又有黑氣蔽日，此皆人事之所感動也。黑氣，陰也，小人也。日，陽也，君象也。黑氣蔽日者，陰侵陽、小人惑君也。欲雨不雨者，政事不決也。陳執中為相，不病而家居者百日矣，陛下以御史之言決一婢死而欲退宰相為是，即乞速退執中，以解天意；以御史之言為非，乞敕執中起視事，無使天意久不決也。寒暑者，賞罰也。乍寒乍暑者，不當賞而賞，當罰而不罰也。鄧保吉有過，於法不當為內侍都知；鄧宣言不歷邊任，於法不當為內侍押班，為內侍押班未幾而又改官；石全彬不當為觀察使，未幾而又為內侍副都知。其餘攀援遷改，皆不應法律賞罰，是不當賞而賞也。陛下有旨，不應法律賞罰，聽中書、樞密大臣執奏，而中書、樞密大臣不執奏，是當罰而不罰也。
  
  　　冬而多南風，春而多西北風，皆逆氣也。風主號令、主思慮。陛下思慮，若有為小人所惑，而號令數變易也。天變之發，或發於未然之前，或發於已然之後，皆所以覺悟人君也。修人事以應天變，則災異可為福祥也。陛下如欲應黑氣蔽日之變，則莫若遠小人，近君子，黜小人之言而用君子之言。陛下如欲應乍寒乍暑之變，則莫若追還鄧保吉等過恩，而明正中書、樞密大臣之罪也。陛下如欲應欲雨不雨之變，莫若速定陳執中進退之勢，以決中外之惑。陛下如欲應冬多南風、春多西北風之變，莫若精其思慮，而不數變號令也。凡此，皆古聖賢通天人之術，著於經史，使後世為人君者視之以奉天，為人臣者法之以事君者也，非臣之所臆說也。陛下無以臣非才，廢臣所陳先聖賢之言，則臣之幸也，天下之幸也【七】！社稷之福也。
  
  　　惟妖星之變，及今一年，誠\消息之所先至也。今春諸路無麥苗，禾種不入，而山東尤甚。山東盜所起處。萬一盜起，陛下將何以待之？妖星之變，殆恐為此。此臣所以居言責之地而不得默默也。此疏實錄亦具載之。
  
  　　癸未，龍圖閣直學士、起居舍人、權知開封府蔡襄為樞密直學士、知泉州，以母老自請也。襄工筆札，上尤愛之，御製李用和碑文，詔使襄書。後又敕襄書溫成皇后父清河郡王碑，襄曰：「此待詔職也。」卒辭之。
  
  　　詔：「諸路久不雨，民頗艱食，宜令轉運\、提點刑獄當職官司，出常平及軍糧借貸之。其積欠科率折變之物及興修工役，一切蠲罷，務以□民。」
  
  　　詔三司，韶州岑水場銅大發，其令轉運\司益募工鑄錢。
  
  　　丙戌，邇英閣王洙講周禮典瑞含玉，上曰：「若使人用此而骨不朽，豈如功名之不朽哉！」
  
  　　丁亥，知審刑院張揆言，知虢州周日宣妄言澗水衝注城郭，當坐不實之罪。上曰：「州郡【八】多奏祥瑞，至水旱之災，或抑而不聞。今守臣自陳墊壞官私廬舍，意亦在民，當恕罪也。」
  
  　　翰林學士歐陽修言：
  
  　　朝廷欲俟秋興大役，塞商胡，開橫隴，回大河於故道。夫動大觽，必順天時，量人力。謀\於其始而審，然後必行，計其所利者多，乃可無悔。比年以來，興役動觽，勞民費財，不精謀\慮於厥初，輕信利害之偏說。舉事之始，既已倉皇，髃議一搖，尋復悔罷。不敢遠引他事，且如河決商胡，是時執政之臣不審計慮，遽謀\修塞，凡科配梢茭一千八百萬，騷動六路一百餘州軍。官吏催驅，急若星火，民庶愁苦，盈於道塗。或物已輸官，或人方在路，未及興役，尋已罷修，虛費民財，為國斂怨，舉事輕脫【九】，為害若斯。
  
  　　今又聞復有修河之役，聚三十萬人之觽，開一千餘里之長河，計其所用物力，數倍往年。當此天災歲旱、民困國貧之際，不量人力，不順天時，知其有大不可者五：蓋自去秋至春，半天下苦旱【一○】，而京東尤甚，河北次之。國家常務安靜賑□之，猶恐民起為盜，況於兩路聚大觽、興大役乎？此其必不可者一也。河北自恩州用兵之後，繼以凶年，人戶流亡，十失八九。數年已來，稍稍歸復，然死亡之餘，所存無幾，瘡痍未斂，物力未充。又京東自去冬無雨雪，麥不生苗，將踰春暮，粟未布種，農心焦勞，所向無望。若別路差夫，又遠者難為赴役，一出諸近，則兩路力所不任，此其必不可者二也。往年議塞滑州決河，時公私之力未若今日之貧虛，然猶儲積物料，誘率民財，數年之間，始能興役。今國用方乏，民力方疲，且合商胡，塞大決之洪流，是一大役也；鑿橫隴，開久廢之故道，又一大役也；自橫隴至海千餘里，掃岸久已廢，頓須興葺，又一大役也。往年公私有力之時，興大役尚須數年，今猝興三大役於災旱貧虛之際，此其必不可者三也。就令商胡可塞，故道未必可開。鯀障洪水，九年無功。禹得洪範五行之書，知水潤下之性，乃因水之流，疏而就下，水患乃息。然則以大禹之功，不能障塞，但能因勢而疏決爾。今欲逆水之性，障而塞之，奪洪河之正流，使人力斡而回注，此大禹之所不能，此其必不可者四也。橫隴湮塞已二十年，商胡決又數歲，故道已平而難鑿，安流已久而難回，此其必不可者五也。　　臣伏思國家累歲災譴甚多，其於京東變異尤大。地貴安靜，動而有聲，巨嵎山摧，海水搖蕩，如此不止者僅十年。天地警戒，宜不虛發【一一】。臣謂變異所起之方，尤當過意防懼。今乃欲於凶旱之年，聚三十萬之大觽於變異最大之方，臣恐災禍自茲而發也。況京東赤地千里，饑饉之民，正苦天災。又聞河役將動，往往伐桑毀屋，無復生計。流亡盜賊\之患，不可不虞，宜速止罷，用安人心。
  
  　　夏四月癸巳，兵部員外郎、知制誥□奎知壽州。奎前使契丹，會契丹主加稱號，邀使者入賀，奎不為往，因別設次令就觀。比還，道與契丹使遇，其國本以金冠為上服，紗冠次之，而使人輒欲以紗冠邀漢使盛服，奎不許，殺其禮見之。既而契丹言，每北使至南朝，遇盛禮皆入賀。奎坐是出。郭逵副奎，亦坐是責汾州都監，事見逵傳。實錄不書，蓋略之也，今亦削去。　　甲午，遣官祈雨。
  
  　　潭州上瀏陽縣所得古鐘一，送太常寺。
  
  　　丙申，上封者言，有蔭子孫犯杖以上私罪情理重者，令州縣批所犯於用蔭官誥之後，若三犯奏聽裁，從之。
  
  　　丁酉，京東西路安撫司言，兩路兵甲、盜賊\，專督在本司，而別司又帶提舉，事權不一，請皆罷之。詔南京留守司仍舊外，餘從之。　　己亥，契丹國母遣歸德節度使、左驍衛上將軍蕭知微，永州留後王澤；契丹主遣保安節度使、左監門衛上將軍耶律防，殿中監王懿等，來賀乾元節，并獻契丹主繪像。李侩十朝綱要：己亥，契丹主遣使以其畫像來獻，求易御容以代相見，篤兄弟之情。　　庚子，賜夏國大藏經。
  
  　　宰相陳執中，初，為御史所劾，即家居待罪，不敢出。庚戌，復入中書視事。此據趙抃\奏矒。
  
  　　辛亥，罷諸路里正衙前。先是，知并州韓琦言：「州縣生民之苦，無重於里正衙前。自兵興以來，殘剝尤甚，至有孀母改嫁，親族分居，或棄田與人以免上等，或非命求死以就單丁，規圖百端，苟脫溝壑之患，殊可痛傷。國朝置里正，主催稅及預縣差役之事【一二】，號為脂膏，遂令役滿更入重難衙前。承平以來，科禁漸密，凡差戶役，皆令佐親閱簿書，里正代納逃戶稅租及應無名科率，亦有未曾催納，已勾集上州主管綱運\。又每鄉被差簄密【一三】，與物力高下不均。假有一縣甲乙二鄉，甲鄉有第一等十五戶，每戶物力及三千貫，乙鄉有第一等五戶，每戶物力及五百貫，即甲鄉十五年一役，乙鄉五年一役。富者休息有餘，貧者敗亡相繼，豈朝廷為民父母之意乎？請自今罷差里正衙前，只差鄉戶衙前，令轉運\司將逐州軍見勾到里正衙前人數立為定額，令本縣令佐將五等簿於一縣諸鄉中第一等，選一戶物力最高者為之，如更差人亦倣此。若甲縣戶少而役繁，即權許於乙縣戶多而役稀處差，簿書未盡實而願抉取他戶者亦聽。其稅賦只令戶長催輸，以三年一替【一四】。」於是下京畿、河北、河東、陝西、京西轉運\司相度利害，而皆謂如琦所議便【一五】。又知制誥韓絳言，臣嘗安撫江南東西路，見兩路衙前應役不均，請行鄉戶五則之法。又知制誥蔡襄言，臣嘗為福建路轉運\使【一六】，見一縣之中所差里正衙前，各於逐縣有三四年【一七】或五七年輪差一次者，有一百貫至十貫皆入十分重難者，請止以產錢多少定其所入重難之等。乃命韓絳、蔡襄與三司使副、判官置司同定奪，遣都官員外郎□幾復往江東，殿中丞蔡稟往江西，與本路長吏、轉運\使相度。因請行五則法，凡差諸州軍鄉戶衙前，以產錢與物力從多至少置簿，排定戶數，分為五則。其重難差遣亦分等第準此，若第一等重難十處，合用十人，即排定第一等一百戶；若有第二等五處，即排定第二等五十戶，以備十次之役，其里正更不差人。所置簿封在通判廳，每遇差人，即長吏以下同按視之。轉運\使、提點刑獄巡歷至州，即取簿點檢，仍察其違失者施行。遂更著淮南、兩浙【一八】、荊湖、福建之法，下三司頒行之。其法雖逐路小有不同，然大率得免里正衙前之役，民甚便之。
  
  　　甲寅，并代鈐轄蘇安靜上八陣圖，降敕獎諭。　　錄鄭戩孫伋為試將作監主簿，以獻其祖所著文集也。
  
  　　乙卯，詔三司出米，京城諸門裁其價以濟流民。
  
  　　知諫院范鎮言：「伏見今歲無麥苗，朝廷放稅免役，及以常平倉、軍食拯貸存□之，恩不為不至矣。然而人民流離，父母妻子不能相保者，平居無事時，不少□其力役，輕其租賦，歲雖大熟，使民不得終歲之飽，及少歉，雖加重施，固已不及事矣。此無他，重斂之政在前也。今特一穀不熟爾，而流民如此，設使九穀皆不熟，朝廷將如之何？臣竊以水旱之作，由民之不足而怨；民之不足而怨，由有司之重斂；有司之重斂，由官□兵多與土木之費廣而經制不立也。又聞許、汝、鄭等處，蝗蝻復生，亦由貪政之所感也。天意以為貪政之取民，猶蝗蝻之食苗，故頻年生蝗蝻以覺悟陛下也。春秋書「秋，初履畝；冬，蝝生。」說者以為緣履畝而生，此所謂貪政之感也。國家自陝西用兵、增兵以來，賦役煩重。及近年，不惜高爵重祿，假借匪人，轉運\使復於常賦外進羡錢以助南郊，其餘無名斂率，不可勝計。此皆貪政也。貪政之發，發於掊克暴虐，此民所以怨也，所以干天地之和也，水旱之所以作也。臣前此言官□兵多民困者屢矣，未蒙報下。伏乞陛下敕大臣檢臣前所上章，考今官數、兵數與賦入之數，立為經制。又，罷土木之費，使民得足食而少休息，則天地之和至矣。古之言太平者，止於使民之足食也。今誠\能立經制，省官與兵，節土木之費，使民足食，陛下高拱深居而太平可坐致，顧陛下責任大臣何如爾！」　　翼日，鎮又言：「伏見周制，冢宰制國用，唐宰相兼鹽鐵轉運\，或判戶部，或判度支，然則宰相制國用，從古然也。今中書主民，樞密院主兵，三司主財，各不相知，故財已匱而樞密院益兵不已【一九】，民已困而三司取財不已。中書視民之困，而不知使樞密減兵、三司□財以救民困者，制國用之職不在中書也。而欲陰陽和，風雨時，家給人足，天下安治，不可得也。欲乞使中書、樞密院通知兵民財利大計，與三司量其出入，制為國用，則天下民力庶幾少□，以副陛下憂勞之心。此非使中書、樞密大臣躬親繁務如三司使之比，直欲令知一歲之計以制國用爾。真宗時，內外兵九十一萬二千【二○】，宗室、吏員受祿者，九千七百八十五。寶元以後，募兵益廣，宗室蕃衍，吏員歲增。至是，兵百二十五萬九千，宗室、吏員受祿者萬五千四百四十三，祿廩俸賜從而增廣。又景德中，祀南郊，內外賞賚緡錢、金帛總六百一萬，及饗明堂，增至一千二百餘萬，故用度不得不缺。自天聖以來，帝每以經費為慮，命官裁節者數矣，臣下亦屢以為言，而有司不能承上之意，牽于習俗，卒無所建明，議者以為恨焉。此據食貨志，附見。
  
  　　丙辰，殿中侍御史趙抃\言：「臣昨自二月二十日以前，累上章疏，乞正宰相陳執中之罪，又條奏執中可罷免者八事，伏蒙陛下省納開悟，宣付政府施行。執中退處私第，不赴朝請，前後數月，雖兩次大宴并乾元聖節，亦免上壽赴會。外議以謂陛下禮貌大臣，雖執中罪惡彰著，不即降黜，是欲使全而退之。故臣不敢再三論列，懼成喋喋，煩黷宸聽也。此月二十二日，執中遽然趨朝，再入中書，供職如舊，中外驚駭，未測聖情，臣雖至愚，不能無惑。臣固不知陛下以臣向來之言為是耶，為非耶，復不知陛下以執中之罪為有耶，為無耶！陛下若以臣言為是，而以執中為有罪，即乞陛下早正朝廷之法，而罷免相位，以從天下之公議。陛下若以臣言為非，而以執中為無罪，亦乞陛下正朝廷之法，而竄臣遠方，宣布中外以誡後來。臣孤危朴忠，不識忌諱，伏望陛下將臣前來累上章疏再賜觀覽，則臣之言是非，執中之罪有與無，豈逃聖斷也。」
  
  　　是月，殿中侍御史趙抃\又言：「王拱辰報聘契丹，行及鹷淀，未致君命。契丹置宴餞，宋選、王士全、拱辰等遂窄衣與會，自以隨行京酒換所設酒，痛飲深夜，席上聯句，語同俳優。選及士全因醉，與敵使爭，及契丹主自彈琴以勸拱辰酒，拱辰既不能辭，又求私書為己救解。失禮違命，損體生事，乞加黜降。」宋選尋坐罪，責通判宿州，朝廷獨不問拱辰。　　抃\又言：「拱辰比□奎罪惡為大，兩府惡奎，即逐之，乃陰庇拱辰，不顧邦典。頃年韓綜坐私勸契丹主酒，落職知許州。去年契丹遣泛使，欲援綜例上壽，賴接伴楊察以朝廷曾黜綜以告之，敵使乃止。拱辰既輒當契丹主彈琴送酒之禮，今若不責拱辰，異時敵使妄欲援拱辰例，則朝廷將何辭拒之？」詔拱辰罰金二十斤，放。此據趙抃\奏□追書。宋選責宿倅，選傳有之，實錄及略去。
  
  　　五月戊午朔，汝南郡王允讓子右領軍衛大將軍宗師為康州刺史，北海郡王允弼子右監門衛將軍宗喬為右領軍衛大將軍，皆以父領大宗正久，因乾元節推恩特遷之，後毋得為例。會要云：今知大宗正司每歲有與子減磨勘恩例，乃緣其例也。允讓、允弼初領宗正，在景祐三年七月。
  
  　　己未，御崇政殿錄繫囚，死罪以下遞降一等，流以下釋之。
  
  　　庚申，雨，賜喜雨宴於中書。
  
  　　辛酉，詔中書公事，自今並用祖宗故事施行。初，宰相劉沆建言中書不用例，而議者皆以為非便，左司諫賈黯奏罷之。二月丙午，沆初建言。
  
  　　癸亥，右屯衛大將軍叔韶領賀州刺史，上書求試繁劇，特遷之。叔韶賜第，皇祐元年六月已見。
  
  　　先是，久不雨，帝問翰林侍讀學士呂公綽何以致雨，公綽曰：「獄久繫則旱。」帝親慮獄，已而大雨。時公綽受命知河陽既數月，乙丑，詔留侍經筵。
  
  　　知諫院范鎮言：
  
  　　比奉使河北還，伏見河北連歲招兵未已，皆是坊市無賴及隴畝力田之人，冒為軍營子弟。誠\是軍營子弟，則今日詔下，明日自當投牒，豈有及今一年尚未盡至，其為坊市無賴、隴畝力田之人明矣。況今田甚曠，民甚稀，賦役甚重，國用甚不足，所以然者，正由兵多也。
  
  　　先朝用兵時，兵才四十餘萬，今不用兵，而兵已倍之。臣不知大臣以何見而為此議也，必以為備契丹也？今塘水東西三百餘里，多於先朝也。歲予金繒五十萬，禮聘又十餘萬，亦多於先朝也。以多於先朝之塘水，多於先朝之金繒，以備契丹而與之和也，宜省兵以息民，而反多兵以困民者，臣所以深惑也。
  
  　　契丹自知顧塘水之限，貪金繒之利，而不敢動者，五十年於今矣。方契丹貪利而不敢動之時，其民宜富實，而反日以困，國用宜饒足，而反日以蹙。此無他，兵多而民稀，田曠而賦役重也。使契丹而有一日之警，將何以繼之哉。大臣終不知念此，而但以多兵為有備，此臣所以深惑也。
  
  　　今契丹五十年不敢南入為寇者，貪金繒之利厚也。就使棄利為寇，則大河以北，婦人女子皆是乘城之人，其坊市無賴、隴畝力田者，又將焉往？況契丹貪利而不敢動，而預畜養之以困斯民乎【二一】？夫取兵於民則民稀，民稀則田曠，田曠則賦役重，賦役重則民心離。寓兵於民則民稠，民稠則田闢，田闢則賦役輕，賦役輕則民心固。與其離民之心以備契丹，契丹未至，而民力先已困，國用先已匱，孰若固民之心以備契丹，契丹雖至而民力有餘，國用有備？其利害若視白黑，若數一二，而大臣以為難者，臣所以深惑也。
  
  　　昔漢武以兵困天下者，用兵以征匈奴至漠北，得所欲也。今陛下以兵困天下者，不用兵以至是也，非以快所欲也，何苦而為是乎？五口之家，尚知量入以為出，況天下大計，其可以不校出入，其可以無經制乎？臣伏見今之世，有失入徒罪若流死者，陛下必加罪有司，其在選人必加停殿，後雖用之，不得遷改，此所以見陛下□民之心至矣。今大臣舉天下之民而困之，豈特失入徒流死罪之比【二二】，而陛下略不加問，是舍所大而急所細也，臣愚豈得默焉。陛下誠\罷招兵【二三】，敕大臣使具太祖時賦入若干、兵若干、官若干，太宗時賦入若干、兵若干、官若干，真宗時賦入若干、兵若干、官若干，陛下天聖中賦入若干、兵若干、官若干、約今賦入之數、兵數、官數，酌取中道，立為經制。以賦入之數十分為率，以七分給郊廟、宮省諸費，三分留備水旱及緩急非常。為之十年，僅可以言治。
  
  　　古者國無九年之蓄曰不足，無六年之蓄曰急，無三年之蓄曰國非其國。今自京師至天下州郡，大率無二年之蓄，邊城甚者或三數月耳【二四】，不幸有連二年之水旱，將何以養此兵乎？此兵不足以養，則其憂不在契丹也。此臣之所謂言責也，陛下所宜留念，大臣所宜盡心悉力之時也。伏乞下臣章於中書、樞密大臣，并臣前奏看詳，若不以臣非才而信用其言，先罷招兵，然後量今天下賦入之數以為國用，使上下□裕，非獨臣之幸也，乃天下之幸也。
  
  　　辛未，左屯衛大將軍從湜為右神武軍大將軍，妻父王貽永為請而遷之。從湜，已見景祐元年。
  
  　　詔河東轉運\司，今春隕霜殺桑，其被災州軍夏稅絹聽以中價輸錢。
  
  　　乙亥，右神武軍大將軍、睦州團練使宗諤自陳生太宗宮中，及上所藏真宗御容，特遷左龍武軍大將軍。宗諤，已見皇祐五年六月。
  
  　　戊寅，詔曰：「朕祗紹駿謨，厲精庶政，眷茲文武之列，所謂邦家之基，惟古今治忽之常，繫上下義利之分。吁惟近歲，洊至煩言，以為參顧問者間怵於私，尸言責者或失於當。騳官無匪懈之恪，專覬謬恩，薦士乖責實之誠\，時容私謝。至於命令之下，以及詔除之行，論議所移，綱條益紊。朕惟舜德之盛，股肱有賡載之和；周道之衰，朝廷多讒怨之愬。咨爾周行之士，適逢至治之期，與其涉險以徼榮，曷若飭躬而馴致！爰伸戒告【二五】，以厲俊明【二六】。苟迷修省之方，浸長澆浮之俗，必從吏議，以正邦彞。」時上封者言：「古之取士以德行，故淳明朴茂之人用，後世取士以詞章，故浮薄纖巧之人進。望條列弊事【二七】，申戒百官。」故降是詔。
  
  　　禮部員外郎、知制誥韓絳為吏部員外郎、知河陽，從所請也。絳尋自言，伏睹詔書申戒在位，臣不敢輒承謬恩，乞罷所遷官，從之。　　御史中丞孫抃\與其屬言：「臣等近以宰臣陳執中家杖殺女使事，有詔置獄勘，不盡情理，虧朝廷之法，各曾具狀彈奏，乞正執中之罪。至今道路騰沸，未蒙施行。竊聞多有大臣及近侍臣僚曲為黨扇，上惑宸聽。伏緣黨扇之人，盡是交結朋附，樹恩壞法。伏望陛下特從聖斷，早賜指揮，正執中之罪，以塞中外公議。」據孫抃\奏□，此係第四章。
  
  　　又言：「執中誣罔朝端，輕廢詔獄，緣嬖昵之私愛【二八】，屈公平之大議，內則滅家法，外則隳國綱。又其作為，全是虛詭。當居官之日，則務揚聲，言乞引退。及待罪之時，則多設事意【二九】，密圖召還。罔上欺心，忠實何在！陛下姑全大體，不念遠謀\，尚傳天音，留任宰府【三○】。人人相目【三一】，憤憤不平。況執中少不讀書，壯不稽古，及其寖老，遂暗而荒，事之十端，顛倒七八，物議以為必不可更當大任。臣等屢曾論列，總是人言所隔，致茲聖意未回。紀綱一差，紛不可整。且朝廷之法是陛下之法，陛下之法即祖宗之法。祖宗之法，迺一天下、平元元之大本，臣等可戮，此法不可屈。其陳執中，伏乞特行責降，以正本朝典章。」不報。
  
  　　於是抃\與知雜事郭申錫、侍御史毋湜、范師道、殿中侍御史趙抃\同乞上殿，閤門以違近制，不許。
  
  　　壬午，詔孫抃\等輪日入對。
  
  　　知諫院范鎮言：「御史臺全臺請對，陛下何不延問，聽其所陳，別白是非，可行則行，不可行亦當明諭不可之故，使知自省。今拒其請，非所以開言路也。」
  
  　　御史中丞孫抃\、侍御史知雜事郭申錫入對，言：「臣等昨以宰臣陳執中杖殺女使事，外議皆謂嬖人阿張打殺，致開封府檢驗推窮。其執中既自奏乞差官勘劾【三二】，朝廷遂起詔獄，洎至勾追干證奴隸之人，卻又拒抗不遣。尋又入劄子乞不枝蔓，其制院從而希旨，鹵莽結絕，樞密院亦是無所建明，所以制獄之興，由執中而興，制獄之廢，亦由執中而廢。家聲醜穢，物議喧騰，不卹中外之言，復壞朝廷之法，欺公罔上，愧心厚顏，豈宜更居台司，使輔國政！其措置無狀，職事不修，臣等前後累曾彈奏，伏乞陛下特賜宸斷【三三】，正執中虐殺幼弱、違拒制獄、欺公罔上之罪，使朝廷之法不壞，則宗廟社稷之幸。」據孫抃\奏□，此係中丞知雜上殿第六章。　　抃\又言：「前日詔獄，言事官屢有彈奏，未聞陛下特降指揮，臣僚中亦有解救者，伏慮陛下因而疑惑。臣愚竊以彈奏之言，為朝廷、為法、為紀綱；解救之語，為宰相、為身、為利祿。二途事意，黑白可驗。昔唐憲宗時，五坊使楊朝汶【三四】擅拘平人以蠲財物，御史中丞蕭俛及諫官上疏論列，裴度、崔髃因延英對，極言之。憲宗曰：『且欲與卿等商量東軍，此小事我自處置。』度奏曰：『用兵，小事也。五坊追捕平人，大事也。兵事不治，止憂山東，五坊使暴橫，恐亂輦穀。』憲宗悟，遂置於法。況今相臣輕侮朝柄，詔獄廢置，議皆自我，顧其所為，何止暴橫！陛下縱全君臣之分，免其責罰，亦當罷去，以懲不法之罪。奈何優游遷延，固執不下？臣恐而今而後，宰相得欺朝廷，大臣得罔君上，居近列者得報私恩而毀公議，為獄官者得舍實狀而結虛案，紛紛讒冤，望風而起，陛下何以止之？方今憸言得行，正道差塞，事若寖弛，人將不安。願陛下聖治之閒，一講祖宗遺範，公賞公罰，再清朝路，俾共成大業，永永無窮。臣不勝懇悃之至。」據孫抃\奏□，係第八章，不得其時，故附此。
  
  　　甲申，右武衛大將軍、永州團練使宗懿上所撰詩賦，右屯衛大將軍克修自言幼時嘗侍上禁中，特遷宗懿領和州防禦使，克修領貴州刺史。宗懿，允讓長子；克修，德恭孫也。
  
  　　罷河北、河東、陝西三路知州兼路分鈐轄、都監，其正任團練使以上只為本州部署，諸司使以上為本州鈐轄，餘管勾本州駐泊兵馬公事。其員多處，將來有闕，更不除。
  
  　　翰林學士歐陽修言京師近有雕布宋賢文集【三五】，其間或議論時政得失，恐傳之四夷不便，乞焚毀，從之。
  
  　　乙酉，殿中侍御史趙抃\言：「臣伏睹近降詔書，有『尸言責者或失其當』之語。臣以謂自朝廷至舉天下，自輔相至百執事，孰為忠義，孰為姦邪，孰為賢正，孰為欺詐，陛下念堯、舜知人之難，欲別白真偽而進退之，莫若取中外之公議。欲聞中外之公議，莫若信風憲之直言。故德音丁寧，遽然下詔。今御史臺，陛下耳目之司，當是職者既能言之，又不失其當，則陛下固宜聽之不疑，斷之不惑。聽斷之必行焉，雖朝廷至舉天下，雖輔相至百執事，某忠義，某姦邪，某賢正，某欺詐，無所逃遁，莫不悉知之矣。知忠義賢正既進任之，知姦邪欺詐既退黜之。夫如是，則天子尊而天下安矣。伏惟聖宋基業僅百年，祖宗繼承，使紀綱不破壞者，有禮法而已。扶樹禮法而不使破壞者，有宰相而已。今宰相陳執中居廟堂之上，自去年春正以來，處置大事，違越典故，先意希旨，動成乖謬。身為大臣，既破朝廷之禮。而私門之內，信縱嬖人，殺虐無罪，陳乞置獄，復自廢之，情涉誣罔。託疾歸第，不赴大宴，不赴聖節上壽，一旦昂然復入中書，殊無廉恥，不卹人言。身為大臣，而又壞朝廷之法。宰相既破禮，又壞法，御史不言之，不可也；御史之言既無不當，陛下不斷之，不可也。臣昨二月中，曾疏奏執中可罷免者八事，臣自省臣之言，無不當也。陛下前日之詔，謂言之失當者，固已敕戒之矣，若言之無不當者，願陛下聽之於不疑，斷之於不惑。其朋附執中之人，救解熒惑之偏說，不足信也。臣愚伏望早賜宸斷，正執中之罪，復朝廷之禮法，振中外之紀綱，念祖宗繼承之艱難，廣社稷百年之基業，天子得以尊，天下得以安，亦以示詔書之出不徒然也。」校勘記
  
  　　注　　釋
  
  　　【一】盜困蹙乞降「盜」字原脫，據閣本及宋史卷三○四劉湜傳補。
  
  　　【二】御邇英閣「御」原作「遇」，據宋本、宋撮要本、閣本及宋史全文卷九上改。
  
  　　【三】在漢魏曰褒成褒宗尊聖按宋史卷三三一祖無擇傳惟云「前代所封曰宗聖」；卷一一九禮志則云「在漢、魏曰褒成、褒尊、宗聖」；皇朝類苑卷三二、玉海卷一三五引祖無擇此文都作「在漢、魏曰褒成、宗聖」，疑「成」下「褒」字及「尊」字衍。
  
  　　【四】後魏「後」原作「侯」，據宋本、閣本及編年綱目卷一五、宋史卷一一九禮志改。
  
  　　【五】開元中「中」原作「初」，按舊唐書卷九謂開元二十七年追贈孔宣父為文宣王，不得言初，今據同上編年綱目及宋史改正。
  
  　　【六】臣伏見去冬多南風「臣」字原脫，據宋本、宋撮要本、閣本及宋史全文卷九上補。
  
  　　【七】天下之幸也此句上宋本有「非特臣之幸也」一句。
  
  　　【八】州郡原作「諸郡」，據宋本、宋撮要本及治蹟統類卷六仁宗聖政改。
  
  　　【九】舉事輕脫「脫」原作「遽」，據宋本、宋撮要本及歐陽文忠公文集卷一○八論修河第一狀改。
  
  　　【一○】半天下苦旱「半」下原衍「年」字，據同上兩本及同上書刪。
  
  　　【一一】宜不虛發各本同。同上歐陽文忠公文集作「必不虛發」。
  
  　　【一二】縣差役之事韓魏公集卷一三家傳作「縣中差役之事」。　　【一三】又每鄉被差簄密「又」原作「及」，據同上韓魏公集及編年綱目卷一五改。
  
  　　【一四】三年一替各本同。同上韓魏公集及宋史卷一七七食貨志作「二年一替」。　　【一五】皆謂如琦所議便「謂」原作「請」，據宋本、宋撮要本及宋史全文卷九上改。
  
  　　【一六】轉運\使「使」原作「司」，據宋本、宋撮要本、閣本改。　　【一七】三四年「四」原作「十」，據續通鑑卷五五改。
  
  　　【一八】淮南兩浙宋史卷一七七食貨志「淮南」下有「江南」，前文謂韓絳陳江南兩路衙前應役不均，又有□幾復、蔡礏往江東、江西相度之語，疑有「江南」二字是。
  
  　　【一九】益兵不已「不已」原作「無窮」，據宋本、宋撮要本及治蹟統類卷九仁宗諸臣謀\國遠略，宋史全文卷九上、宋史卷一七九食貨志、宋蜀文輯存卷八錄名臣奏議改。　　【二○】二千原作「三千」，據同上兩本及同上治蹟統類、宋史改。
  
  　　【二一】而預畜養之以困斯民乎「預」原作「顧」，據宋本、宋撮要本及宋蜀文輯存卷八錄名臣奏議改。
  
  　　【二二】徒流死罪之比「流」原作「罪」，按上文謂「有失入徒罪若流死者」，則此處不得只言徒罪死罪甚明，今據同上宋蜀文輯存改。　　【二三】誠\罷招兵宋本、宋撮要本、閣本及同上宋蜀文輯存「招兵」上都有「今」字，治蹟統類卷九仁宗諸臣謀\國遠略「今」作「令」。
  
  　　【二四】邊城甚者或三數月耳「耳」原作「矣」，據同上宋蜀文輯存改。　　【二五】爰伸戒告「戒」、「告」二字原互倒，據宋本、宋撮要本及宋大詔令集卷一九三誡飭在位詔乙正。
  
  　　【二六】以厲俊明各本同。同上宋大詔令集、續通鑑卷五五「俊明」均作「浚明」，疑是。
  
  　　【二七】望條列弊事「列」原作「例」，據宋本、宋撮要本改。
  
  　　【二八】緣嬖昵之私愛「緣」原作「緩」，據宋本、宋撮要本、閣本及長編紀事本末卷三九趙抃\等論陳執中改。
  
  　　【二九】多設事意「設」原作「說」，據宋本、宋撮要本及同上書改。
  
  　　【三○】留任宰府「任」原作「住」，據同上長編紀事本末改。
  
  　　【三一】人人相目各本同。同上長編紀事本末作「人人側目」。　　【三二】自奏乞差官勘劾「奏」字原脫，據宋本、宋撮要本補。
  
  　　【三三】伏乞陛下特賜宸斷「伏」原作「狀」，據宋本、宋撮要本、閣本及長編紀事本末卷三九趙抃\論陳執中改。　　【三四】楊朝汶「汶」原作「政」，據宋本、宋撮要本及舊唐書卷一七○裴度傳改。
  
  　　【三五】雕布宋賢文集「布」，閣本作「市」。