续资治通鉴长编 卷二百八十五
作者：《续资治通鉴长编》李焘
- 起訖時間 起神宗熙寧十年十月盡是年十一月
卷 名 續資治通鑑長編卷二百八十五
帝 號 宋神宗
年 號 熙寧十年（丁巳，1077）
全 文
冬十月己卯，罷不拘常制奏辟官，惟事干要切者聽仍舊。先是，同知審官西院竇卞以為言，詔從之。
詔福建轉運\司：「本路槍仗手強勇出觽為人所推者，給口券差人押赴闕，當等第收錄。即凶惡暴犯而未該編配者，再犯情重，皆配充鄰路本城卒。」
庚辰，上批：「已差修塞決河提舉官日久，今皆在京師，未見端緒。可令一員先往豫計兵夫宿寨，趣什物、薪糧有備，庶興功之際，率皆整辦，不至乏事。」後差判都水監宋昌言【一】。
學士院言：「編修內諸司式所送本院式十卷，編學士員數并錄表疏、青辭、祝文、鎖院、敕設、宿直之類。看詳學士員數係朝廷臨時除授，若表疏、青辭、祝文，或請禱\之意不同，難用一律。況朝廷待學士禮意稍異，宣召敕設盡出特恩，關白中書、樞密院，止用諮報，不同諸司。乞下本所以吏人差補及官物出入之類並立為式，學士所職更不編載。」從之。
侍讀鄧潤甫、陳襄邇英閣進讀，因言：「司馬遷載秦、漢以來君臣事跡，有不可陳於君父之前者，如呂不韋傳之類是也。」上曰：「類此者皆闕之勿讀。」侍讀沈季長、黃履奏：「講詩畢，請講何經？」上曰：「先王禮樂法度莫詳於周，宜講周禮。」
詔檢正中書五房公事自今不得倣中書行劄子。故事，惟中書執政官用劄子，以出政令。時檢正中書五房公事輒劄送閤門，閤門以為言，故降是詔。 客省言：「于闐國進奏使人羅阿畼難撕溫等有乳香三萬一千餘斤，為錢四萬四千餘貫，乞減價三千貫，賣於官庫。」從之。
集慶軍節度使、同平章事宗諤【二】坐剋留宗室俸，以還己所貸息，詔釋其罪。
右諫議大夫、知蔡州呂公孺知永興軍。六月八日，公孺責蔡州。此月十三日，彭汝礪云云。
壬午，詔河北路常平封樁斛斗，量減價糶與水災闕食戶。 詔觀文殿學士、戶部侍郎、知洪州王韶落職知鄂州。韶謝到任表云：「為貧而仕，富貴非學者之本心；與時偕行，功業蓋丈夫之餘事。」又云：「自信甚明，獨立不懼。面折庭爭，則或貽同列之怒；指摘時病，則或異大臣之為。以致聖論時有小差，臣言未嘗曲徇。」又云：「陷人君於不義，莫如退縮。」又云：「曉然知死生之不迷，灼然見古今之不變。通理盡性，雖未能達至道之淵微；立言著書，亦足贊一朝之盛美。」侍御史知雜事蔡確言：「韶表皆怨憤，欲歸過主上，而妄為自潔之辭。臣嘗被命鞫熙河結糴違法事，聞韶屢有爭執，大率以朝廷制獄為非。察韶之情，不過阿庇舊日將校，及欲掩其在任弛縱之跡。後根究諸州軍公使庫，共借結糴錢二十餘萬緡，回易取利，韶亦有支借百姓劉昌立錢鈔等事。朝廷以韶方備位樞府，不復譴訶。按韶本以邊功，驟蒙拔擢，其於朝廷政治之要【三】，必未有卓然高論，度越髃臣。如爭結糴事，不獨簄繆，又頗挾私，則其餘所言，臣雖不聞，推此可知矣。陛下睿知神武，髃臣莫望清光，規模言動，如韶豈能窺萬一？乃敢指斥聖論，而又言恐陷人君於不義耶？妄自揚己，公肆慢上，韶必知此表傳播中外，因欲欺流俗以盜公直之名。乞行黜責。」故有是命。韶既罷樞密，言動頗不常，上法身三門一篇，且云發明自身之學：一曰鴻樞獨化之門，二曰萬靈朝正之門，三曰金剛巨力之門。又摹印篃投宰執，人以為病狂。
癸未，國子博士、勾當雜賣場【四】周延年言：「昨東作坊退賣癸服、簪環、履蟱及三司斥賣長源王佩劍帶。臣竊謂凡祭祀之物，轉移他用，則非所以尊奉神靈。故記曰：『祭服敝則焚之，祭器敝則埋之，龜筴敝則埋之，牲死則埋之。』示不欲褻也。願下禮官詳定，凡天地、宗廟、社稷、山川、百神之祀，有服器之敝者則焚埋之。」禮院以延年之言合於經意，詔從之。 知諫院黃履言：「伏見近日降授胡援、王子韶詔辭，其略曰：『當從顯誅，以慰言者。』臣竊謂朝廷黜陟之典，係當世天下至公，非以慰言者也。播之四方，虧損事體。」上批：「宜如履奏改正，其當制舍人錢藻仍上簿。」
詔：「大河決口，官吏不以赦降去官原減。下京西、京東、府界，差役兵二萬，如不足，以下禁軍貼役。」 甲申，修國史院奏：「近編修官黃履言：『國史不須立符瑞、道釋志及乞修表。竊惟太史公書封禪，班固志郊祀，范蔚宗志祭祀，而歷代之史又有方技列傳。然則符瑞、道、釋亦可以分附於志、傳之間，不須特立其名。又紀、傳雖備，而未有表，今既修之，恐不可無也。』本院看詳齊書有祥瑞志，天聖中，史官以真宗朝崇建宮觀，符瑞屢臻，遂著二志，以載其事。今撰仁宗、英宗正史，若與舊三朝史別為書，則不須著此二志，若通為一書，則恐真宗朝事無所統繫，況未奉朝旨通修。所乞立表，欲依履所請。」詔：「立表不行，餘俟通修國史日別取旨。」是時已命宋敏求修公卿百官表，而履等不知也。 御邇英殿講讀，時黃履、沈季長以講詩畢下殿謝，上諭之曰：「詩言政，其詳載於雅、頌，而奧義尤在末篇。卿等發明微意，朕甚嘉歎。」
丙戌，樞密院言陝西、河東相度到團結蕃部法，欲依所奏。手詔曰：「夏人所恃以強國者，山界部落數萬之觽耳。按其地誌，朝廷今已據有其半。彼用之則并小凌大，所向如欲，在我則徒能安撫豢養，未嘗得其死。豈惟不能用之，又恐其為患也，故小有悖戾，官司惟能以利說解之，上下相習畏憚，任其縱散，久失部勒，其近降之法，固非所宜知而敢任也。然以理言之，彼此均有其人，而利害遼遠。今苟徇邊人觽知所說，止於舊法聊改一二，則收功疑亦不異往日，徒為紛紛，無補於事。可再下呂惠卿參詳以聞。」
彭孫以廖恩見，上諭曰：「爾罪法所不赦，特曲常憲，貸爾餘生。」授右班殿直，其黨補授有差。又諭彭孫曰：「廖恩久在福建作過，汝能開道朝廷恩意，使一方良民不被殘擾，特遷兩官，彭保遷一官。」後彭孫言：「廖恩於武僊場全火首身，而彭保令人教恩未須首，已奏朝廷乞錦\袍、金帶。乞下開封府根究。」先是，孫嘗乞以袍帶招恩，詔給錦\袍、銀帶各十。後開封奏，據證逮言，保實未嘗教恩。上知曲在孫，以在赦前，特釋之。
廣南西路經略安撫司言：「交人遣李繼元等與所差官於界首議事，欲令所差官以朝廷恩信曉諭乾德，令送還所擄人口，給與疆土。」從之。
戊子，權發遣度支判官、右贊善大夫王安上權發遣江南東路提點刑獄。舊治饒州，上以安上兄安石方居閒，特詔安上治江寧。東軒錄云：王荊公再為相，承黨人之後，平日肘腋盡去，而在者已不可信，可信者又才不足以任事，平日惟與其子雱謀\議，而雱又死。知道之難行也，于是慨然復求罷去，遂以使相再鎮金陵。未幾，納節求閑地，久之，得會靈觀使，居于金陵。一日，豫國夫人之弟□生者來省荊公，寓止于佛寺之行香廳。會同天節建道場，府僚當會于行香廳，太守葉均使人白遣□生，□生不肯遷。洎行香畢，大會于其廳，而□生于屏後慢罵不止。葉均俛首不聽，而轉運\使毛抗、判官李琮大不平之，牒州令取問。州遣二皁持牒追□生，□生奔荊公家以自匿，荊公初不知其事也。有頃，二皁至門下云捕人，而喧忿于庭。荊公偶出見之，猶紛紜不已，公叱二皁去。葉均聞之，遂杖二皁，而與毛抗、李琮皆詣荊公，謝以公皁生簄，失于戒束。荊公唯唯不答，而豫國夫人于屏後叱均、抗等曰：「相公罷政，門下之人解體者十七八【五】，然亦無敢捕吾親屬於庭者。汝等乃敢爾耶！」均等趨出。會中使撫問適至，而聞爭廳事，中使回日，首以奏聞。于是葉均、毛抗、李琮皆罷，而以呂嘉問為守，又除王安上提點江東刑獄，俾遷治所于金陵。魏泰紀此事或不妄，然必非同天節，若同天節，則王安石【六】猶判江寧。安上除憲時，知江寧者乃元積中，非葉均。按是年十月六日，陳忱自梓漕徙江東，何琬自司農丞除判官，當是代毛抗、李琮。十一日，王安上除憲；二十一日，呂嘉問知江寧，恐端為安石故，一時頓有此除改。江東憲本治饒州，此據嘉祐驛程，今移江寧，并當考詳。
知杭州趙抃\言：「□越國王錢氏有墳廟在錢塘、臨安縣，棟宇頹圮，林木荒穢。欲令兩縣選僧道主管，歲度其徒各一人，以墳廟所收地利修葺。」從之。
己丑，詔提舉江南西路常平等事方澤送審官東院【七】。初，澤奏請仍舊差三等人戶為耆長、弓手，免出役錢，放罷見雇之人。而司農寺言：「免役行之累年，具有成法。澤之所請妄繆，不知守職。」故有是命。 詔判揚州陳升之刺配年小賊\人罪，特釋之。
手詔：「平昌郡夫人同氏先朝選置東宮，保視朕躬凡十餘年，勤謹小心，久而不懈。今以壽終，可特贈楚國夫人。」
庚寅，龍圖閣直學士、新知荊南、提舉本路兵馬巡檢等事□中復言，先臣名舉，乞改為「提轄」。中書擬從其請，上批：「朝廷官稱避守臣私諱，於義未安，宜不行。」乃已。 詔：「自今舉官者不得舉轉運\判官以上，知州不得舉通判。若走馬承受在任得替及其親戚，亦不得舉充本路差遣。」三月甲戌，已降不舉承受指揮。
俞充分析彭汝礪所言事，多自解說。詔汝礪具所言充事得於何人。詔兩浙監司體究，時政記在十三日，墨本在十四日，今從時政記。汝礪言：「臣伏念天下之材有正，則有所謂邪；有賢，則有所謂不肖。人君淵居嚴密，無由自察之也，於是有耳目之官，御史亦因觽人而聞焉。凡臣之糾摘姦惡，非有毫髮為其身謀\也，實自陛下使之，觽人或為臣言，亦非有所欲也，迫於臣之誠\心而已。迫於至誠\而得之，及有所避畏而暴露之，而投之罟獲陷藊之中，而臣乃獲安焉，則臣不惟不容於人，亦且得罪於爾有神。按：歷代名臣奏議作「亦且得罪于有司」。夫廢一官吏，非足為朝廷輕重也。然官吏以漏言於臺諫而廢，則觽皆以前車為戒，而外之是非得失無復至於臣輩矣。以臣之昏弱不肖，而使憲臣盡不得聞知外之是非得失，將無以照燭幽闇而彌縫其空缺，臣之罪莫大焉。臣寧自劾，不敢奉明詔。充之材行，如陛下知之為詳，則臣之罪亦自見矣。凡臣所居官職，皆陛下所予，願并褫奪，以警狂易。若猶未也，願益察之。緣臺臣論列非一狀，御史中丞潤甫、裏行廉亦各有疏。乞詢於觽，及委官盡公根究，如有不實，則臣為誣善，為殄行，竄流荒遠，其又何辭！」 又言：「以下而達於上，以所未信而攻所甚愛，皆所甚重，臣敢忽諸？自充有命，御史知雜確首議，與中丞潤甫、裏行廉及臣各為一狀彈奏，既未悟遽用全臺，乃以臣開端。凡臣所述一二，皆師言也。陷諸父於刑，以妻拜王中正求媚焉，如刀溪之事，及以相掾賣恩，奉使偃蹇，凌侮苛刻事，自黃廉得之；夕買官莊，鄧潤甫、黃廉與臣得之；強貸民蔣潛等錢，鄉人投匿名書；冒喪赴沈遼宴飲，臣與鄧潤甫得之。至與鄧潤甫在諫院時所指陳之跡狀，王安石、韓絳在中書所述之日月，蓋無不可察焉。臣問之觽人如是，問諸百僚如是，考諸事如是，既已明白，故不當問其所聞。今陛下所與共天下事者，惟一二執政之臣，所以是非可否，都檢正或參焉。使得其人，則可以彌縫其缺，而告所未至，或非其人，則竊弄權柄，賣鬻恩寵，服讒以相傾，蒐慝以自衛，其害亦豈淺\哉！藉以為不足論，如陛下顯擢清選，而交結權勢之近貴，以幸進用焉，則其所養可知；藉使臣不肖，其言為不足聽，然自王安石、韓絳、鄧潤甫、蔡確、黃廉，其聞與臣皆同，則其人可知。充遠歸進擢，皆知自陛下，其戒臣者觽矣。臣伏念古者闇主在上，其鼎鑊、砧斧可以烹斬人之物分布於前，而其臣猶或即焉。今陛下神知聖德，體堯蹈舜，而乃挾懷寵之私意，蔽可誅之姦惡，此非忠臣也。臣竊謂天聰明，自我民聰明，聖人無常心，以百姓心為心。蓋未有不因於人者。今陛下見其有能，而臣見其不善。以見所能而使之，以聞所不善而廢之，亦何傷於日月哉？且夫先王建設諫彈之官，以司耳目【八】，亦防其過誤，非如俳優焉將以玩之。充亦何能，而轉因臣言而激拂之，則充之用，臣實不自安也。夫度君之所欲而後言之，思君之所能而後起之，臣非不能，實有所不敢焉。夫官職爵位之儻來，寄也。今日陛下愛之，則為士大夫；明日逐之，則為罪人。然所以不敢忘者，忠也。充不孝，罷運\判，未幾得省判；鄧潤甫論呂公孺，罷鄆州，得永興軍。是言之者幾所以興之也。公孺自蔡改永興【九】，在此月四日。所言充事，乞詢於觽，及委官根究。」詔兩浙轉運\、提點刑獄司同體量以聞。朱本簽貼云：後來俞充，宋均國分析到，別無行遣，削去。今復存之。後二十一日，卒罷充都檢正。充罷都檢正在十二月五日。曾肇銘汝礪墓云：神宗用汝礪言，故罷充。此盛德事也，紹聖史官乃削去，今復著之。
辛卯，鬼章、董□遣人進貢，聽寓止同文館。
癸巳，昭化軍節度使宗誼加同平章事，封濮國公。詔：濮安懿王諸子襲封濮國，主奉祀事，候承襲遍，即傳長孫。宗誼加同平章事，舊紀書之，乃不書封濮國公，新紀已增入。
梓州轉運\司言：「瀘州江安縣及安夷寨控扼蠻獠，最為險要，乞修築城寨。」從之。
甲午，知桂州趙□言：「本州土兵止及二千四百人，乞于邕、宜、融州移雄略、澄海指揮土兵二千六百人于桂州置營，總五千人團結，委官提舉訓練，候及一年輪替。」詔轉運\司相度以聞。其後，本司言錢糧應副可無乏事，從之。 乙未，知河陽、翰林侍讀學士呂公著提舉中太一宮。公著至京師，時將祀南郊，特詔閤門以散齋日對延和殿，勞問周至，且曰：「不見卿七八年，殊覺卿老也。」公著面奏：「臣伏睹近詔舉才行堪任升擢官。竊觀陛下自臨御以來，虛心屈己，以待天下之士，士之起草茅，由小官而超至顯近者，不可勝數，然猶孜孜以求賢為急，誠\欲廣收人才，無所遺棄。臣伏思自昔有為之君，不借賢於異代，然唐、虞之際亦稱才難，則世固未嘗乏賢，而人才亦不可多得。今陛下降發中之詔，非徒為虛文也。中外所舉，蓋百有餘人，雖不能盡當，誠\參考名實而試用之，宜有可以塞厚望、應明指者。臣又竊詳今日詔意，正欲達所未達，然數年以來，天下之士，陛下素知其能，嘗試以事，而終就閑外者尚多，恐其間亦有才實忠厚，欲為國家宣力者，未必盡出於迂□繆戾而難用也。漢武帝時，公孫宏初舉於朝，以不稱旨罷，後再以賢良舉，帝親擢為第一，不數年，遂至宰相。由是觀之，人固未易知，而士亦不可忽。何則？昔日所試，或未能究其詳，數年之間，其才業亦容有進。惟陛下更任之事，以觀其能，或予之對，以考其言，兼收博納，使各得自盡，則盛明之世無滯才之嘆，不勝幸甚！」自熙寧初，論新法不附執政者，皆譴逐不復收用，故公著見上首言之。
詔秦鳳路轉運\判官【一○】孫迥，應承受茶法文字及所聞利害，並關提舉茶場司。以迥言茶法有未便事，乞赴闕奏稟，上曰：「朝廷已委李稷總領其事，若從迥奏，恐議論乖異，責任不一。」故有是詔。
丙申，詔草澤劉純一決杖刺配沙門島，坐狂妄上書，言：「閩南之寇，皆出於安南將帥抑黜不用之人，聚成髃黨，叩心自苦，亦非得已。竊聞市肆偶語，第相默諭，皆謂有姦雄，無知之徒扇結良民，直欲殺大臣而伸己恨。」法寺言純一罪當流三千里，有蔭，於法當贖，特杖。
戊戌，許州言太子太師致仕張□【一一】卒。□忠信儉謹，退居十餘年，葺田廬於嵩陽紫虛谷，澄心養氣，不問時事，耆老而耳目聰明，卒年八十六。上輟視朝，贈司徒、兼侍中，諡康節，詔於例外更與一人降等恩澤。 太常丞、集賢殿修撰、權度支副使張琥，太常丞、直史館、檢正中書五房公事俞充，並兼權都提舉市易司。司勳員外郎、都提舉市易司呂嘉問為司封員外郎、直昭文館、知江寧府，賜錢三百千，以嘉問領市易，自熙寧九年、十年，凡收息錢百四十萬餘緡故也。呂嘉問自都提舉市易司出知江寧，必以王安石故也。魏泰所紀當得之，已具注是月十一日王安上除憲時。
己亥，詔川峽路令、佐毋得並差川峽人。
又詔京東西路增置馬軍十三指揮。
庚子，永國公俊卒，年五歲。上悲甚，廢朝五日，又不視事三日，贈太師、尚書令、兼中書令，封□王，諡哀獻。於是翰林醫官副使李永昌、張昭文以用藥謬誤，除名編管，永昌隨州，昭文唐州，餘各降奪有差。太常禮院言，準禮，為無服之殤。詔特舉哀成服，皇后率嬪御殯普安院。永國公以六年四月甲戌朔生，皇第三子也。九年十二月己丑，皇第六子生，即哲宗也。若永國公尚無恙，不應便以元子生之禮告天地，恐永國公卒或在九年十月十七日庚子哲宗未生時，非十年十月二十三日庚子也。新、舊紀皆因實錄，當考。俊墓碑誰作，當檢。 癸卯，詔麟州蕃官西頭供奉官、閤門祗候高世忠、李保忠各遷一官。以河東路經略安撫使韓絳言世忠、保忠等捕殺西賊\，不失期會故也。
甲辰，詔秋考中銓試稍優二人循一資，三人與堂除，中等十八人不依名次注官，下等四十五人注官。
乙巳，詔茶場司許不依常制舉辟勾當公事官三員。
復永靜軍阜城鎮為縣。
御史彭汝礪言：
臣幸以不肖得備數憲府，與聞朝廷之議論，而其學不根，屢辱聖訓，乃知堯之道無能名，孔子之言性與天道不可得聞，而其間有所未達，不敢諱匿不陳，以負盛恩，惟陛下加察焉。
臣聞之，凡人莫難於爭臣，為人臣則不得有己，為爭臣則不得有隱。人君，我之所天也，能制禍福，能制貴賤，而有過則必正之；人臣，我所委也，非能輕重之，非能榮辱之，而有姦惡則必言之。以至賤應至貴，而言其所惡聞之過失；以至孤敵至觽，而發其所隱之姦惡，則危辱怨禍之至如歸焉，危辱怨禍不獨其身，亦及其子孫。夫抱關、擊柝、乘田、委吏皆可以成業，而以儻來之名器，舍去天下之至安，投不測之危禍，背違觽人之榮譽，而兆無窮之怨惡【一二】，則其身其計，非為其家亦明矣。
陛下至誠\懇惻願治，如臣不肖，而優容、假借、慰藉之良厚，則知陛下屈意於天下之賢，雖古人不能過也。聽言之道有所未至者三，蓋有所疑、有所易、有所專，此臣之所未喻而不敢諱匿者也。
臣聞之，人君所以交於天地，應於萬物者，無所不用其誠\也。在我者無所不用其誠\，則人之誠\亦至焉。臣竊聞陛下勵精於事，纖息必躬，而不能無疑心，臣以謂不然。周尹言王中正事，陛下疑以謂中正不能成就蜀中士大夫，然後知說者有以焉。夫言國恩與鄉里孰重？必曰國恩重；得於人君與得於人臣孰重？必曰人君重。違所重而取欺天之罪，從所輕而取小人之譽，臣子恐不敢如此。臣伏思陛下於百官之中取六七人者為諫官、御史，使得察百官邪正、辨天下利害而言之，則必以其人為可信也。以為可信，則任之而不疑；以為可疑，則去之而不任。既任之，復疑之，既疑之，復任之，非誠\之至也。蓋上以疑待下，則下亦以疑事上，上下之志不交，則不足以有成矣。
陛下所委者，外臺也。今外臺乞罷免黜逐者，日夕不絕，使陛下以意度之，以為某人為某事言某事，為某人言某人，按：原本作「某人言某事為某人」，今據歷代名臣奏議校正。臣知有所不能篃。臣非為尹辨，恐陛下以是心待天下，則賢才如尹者，知有所不言矣。臣所論多陛下宣諭及所戒飭者【一三】，則知陛下之意，不以不肖為可惡，而將告教之也。臣雖已銘刻，然於義有所未安，則其告之亦不敢後也。蓋君視臣如手足，則臣視君如腹心。陛下知足以落天地，辨足以彫萬物，聖敬日躋，方登於堯、舜，而髃臣區區曾不足以髣□於五帝之佐，其何能仰望清光哉？陛下歸視收聽，退藏於深宮，髃臣猶且縮慄震懾，不敢以盡。使以明為用，則熒熒之火必不能為光矣。臣每見陛下之臣，稱陛下高明博厚，比於天地。論之於古，則貫穿歷世而不遺；行之於今，則周旋萬事而無盡。臣下知嗟嘆而已，臣獨有疑焉。 臣前略論市易事，蒙宣諭以為不知本末。臣誠\山野未更於事，然臣所以事陛下，其嚴如天，凡所欲言，稽之古，參之今，聽之民，謀\之士大夫，反覆至於無不同而後言，少疑則闕之十至於八九焉，則於本末之際，不敢言不知也。陛下試靜察之，而少賜□閒之燕，使臣得指畫於前，而少容盡其區區之愚，則臣之言必有以當聖心者。蓋天下之人，散之則愚，合之則智。故曰：「君子之道，造端乎夫婦。」夫婦之愚，非足以言於君子，有取焉，以其有所長而已，不以其不足聽而忘之也。如臣昏闇，未諭指數，其言不善，固不足道，惟陛下以誠\心待之，則言有善於臣者，不得疑之矣。
臣嘗言之曰：「是非在於觽人，則觽人共之；利害係於天下，當與天下共之，蓋雖人主有不得專也。」呂嘉問之姦欺險諛，自大臣至於僕圉之賤，自朝廷以至於四海之遠，蓋無不聞知。所以愛憐而不忍去者，獨陛下而已。夫人君之於人臣，固有所謂庸之者。能有益於國而於民為損，能有利於上而於民為害，皆非先王之所庸也。傳曰：「民功曰庸。」則先王之所以庸之者，以民為主而已。夫辟土地以強國，實府庫以富國，以今言之，如所謂才也，而孟子以為民賊\。況嘉問上欺陛下，下欺民，實未有以益國。髃臣言之愈切，陛下持之愈固，臣未知所謂也。夫嘉問區區實不足數為陛下道，然陛下以是待天下之士，是害有甚於嘉問者，陛下有不得知矣。
有所疑，似乎不能毋意；有所易，似乎未能毋我；有所專，似乎不能毋固。凡此皆非微臣所望於聖學也。有所疑，則忠信之士不至；有所易，則禮法之臣不勉；有所專，則正直之言不進。忠信之士不至，則所遇者譎詐而已；禮法之臣不勉，則所任非所嚴者矣；正直之言不進，則過有不得而知矣。此不可不戒也。
臣聞之，治國猶治疾，不能望而知之，聞而知之亦可矣；不能聞而知之，脈而知之亦可矣。知疾在一支，則治一支；在一體，則治一體。以一支、體為不足憂，則歲時日月之變，外有傳之內，小有積而大，四支百體，病有不可勝治矣。臣竊惟陛下剛健不惑，日勵精於事，天下指日數月以望唐、虞、成周之太平。今有為十年矣，而事功未至於成就，而其弊有加焉。凡此疑皆言路不通之過，惟陛下加察。」
貼黃：「臣性不能書，而所言事多親得於德音，不敢宣露，以取漏言之誅，故自繕寫以進。字多不真謹，惟陛下裁恕。」汝礪章不得其時。十月二十一日，呂嘉問出知江寧，今附十月末。周尹罷御史，在九月十六日。尹言王中正事，當考。
十一月戊申朔，詔知審刑院崔台符錄問浚河司公事，命官不以輕重、吏人徒以上皆不以赦原。
己酉，詔右千牛衛將軍世銟等五人免追官勒停，聽罰金。坐私接賓客，罪至徒二年，上特□之。 庚戌，詔自今命官犯公罪不至追奪，而去官尚當論罪取旨者，錄問訖勿禁留，仍知所在。
屯田員外郎劉定奏：「蒙恩罷歸，今被差通判和州【一四】。臣累奏暫留衢州，實欲扼賊\奔衝，以衛二浙。今賊\敗降，亦或由此。」上批：「定累奏辨明，可坐以擅留禁兵，遷延不即討賊\罪狀，劄與令知。」五月丙子，劉定以檢正體量福建災傷；八月癸未，責衢倅。此據朱本，新本削去。 辛失，李憲言奉職劉戒、屈萬寧、□猛有戰功、武藝。引試延和殿，萬寧、猛皆不應格，上以有戰功，遷一官。
詳定編修諸司敕式所上所修敕令格式三十卷，詔頒行之：龍圖、天章、寶文閣四，延福宮一，起居院一，四方館一，玉牒所一，入內內侍省合同憑由司二，翰林圖畫院二，提點內弓箭南庫并內外庫二，後苑御弓箭庫一，入內內侍省【一五】使臣差遣四，內侍省使臣差遣三，御藥院二，在內宿直人席薦一。此據會要與藝文志，十一月四日事。
甲寅，詔：「都提舉市易司上界本錢以七百萬貫為定額，如不足，以歲所收息補滿。其先借內藏庫錢，歲以息錢二十萬貫還之。」
又詔髃牧司選馬七十二匹賜雄州容城、歸信縣闕馬弓手。
乙卯，詔東上閤門使、知岷州种諤，西上閤門使、熙河路鈐轄韓存寶，各賜銀、絹二百；部將、莊宅使郝貴等五人各減磨勘三年。以南川寨禦賊\有功也。
詔高陽關路副總管、六宅使、帶御器械卞贇落帶御器械；都監、供備庫副使劉晟，監押、西頭供奉官張孝傑各追一官勒停；第七將衛進、安撫使張景憲各罰銅二十斤。始，高陽關募兵，契丹陰遣北界刺事人應募，主司不察。定州路安撫使薛向諜知之【一六】，吏懼罪，縱使亡去，向使人入北界誘捕得之，聞於朝，械送瀛州，戮於市，故景憲等坐責罰。上賜向詔曰：「卿本部事修，鄰道失姦，又能捕致，方之諸帥，實罕其儔。」
詔復都官郎中、分司西京謝景初權藩郡通判，權通判保安軍李杲卿任滿取旨。以知樞密院事馮京【一七】言：「景初等以在蜀燕飲事被劾得罪，臣時在中書，始謂景初等事狀無可疑者，及去歲至蜀，訪之當時官吏，謂事出中昧，而怨仇之人造成其罪。今若別加推鞫，則當時證逮多或不存，重為煩擾。望憫其久廢，不循常格，牽復任使。」故有是命。
詔河北、京東西、淮南等路出夫赴河役者，去役所七百里外，願納免夫錢者聽從便，每夫止三百五百。 丙辰，軍器監言：「天下軍器，五路已編排修完，其餘諸路欲令隨州郡大小次第編排，以五千人至千人為額，從本監量定年限，於都作院修選，委監司或提舉司官一員提舉點檢。」從之。
詔曾公亮依外任使相陪祠例支賜。
西作坊使、辰州刺史世爽卒。手詔：「世爽自陳補外，依在內宗室，贈青州觀察使、北海侯。」自陳補外，在熙寧四年九月。
戊午，以左龍武大將軍、筠州防禦使宗景為懷州防禦使。先是，手詔：「相王允弼皇家近屬，先帝敦伯父之愛，眷顧加禮。逮朕纂承，以行尊，諸祖待之，尤所致恭。今宗繢云亡，宗繢卒于是年七月。諸子尚列環衛，非所以稱王昔日親膺光寵之意。王之子宗景於今為長，宜特遷一官。」故有是命。宗景，允弼第三子也。
己未，代州言：「北界西南安撫司牒稱：去年九月，南軍擅入當界，燒燬劉滿兒田禾等舍屋，請嚴行誡約，及追取價直。」上批：「此與真定壤界，若不明指照據，速定分畫，即含容日久，又成爭端。」乃詔安燾親詣真定窮究，即具所檢北人所種田土燒毀因依，仍選官照驗案籍，具侵與不侵省界及當分界去處畫圖以聞。後來如何，當檢附。
賜河北東、西修城役兵特支錢有差。 庚申，廣南東路經略司言：「占城進奉人皆是與交趾往來之人，今令詣闕，慮雜姦細其間，難以識察。乞只令廣州下卸。」詔依例發遣赴闕。 詔三司具陝西新法鹽鈔入過斛斗，比舊鈔時入過若干【一八】，并取沿邊州軍八年、九年分錢逐季及見今新法鹽鈔在市買賣實價以聞。王珪會要十年十一月十三日事，實錄無此，今增入，要見比較如何。
辛酉，以昭宣使、嘉州團練使、入內副都知王中正領果州防禦使。初，樞密院奏中正當磨勘，上以其有軍功，故特遷之，仍詔：「自今兩省都知、押班已轉至觀察使，如該磨勘，雖有功，止遷使額，其有特旨者，令樞密院執奏。」新紀書：詔兩省都知、押班已至觀察使，如年勞及有功，止轉使額，雖有特旨，令樞密執奏。舊紀不書。中正傳云：「至福建捕賊\，廖恩降，詔提舉教閱在京馬軍【一九】，遷果州防禦使。」其至福建在七月，提舉教閱軍馬，九月二十三日可考。
詔邕州觀察使宗暉權奉祠濮安懿王神主。
壬戌，以成都府利州路鈐轄，客省使狄詠為西上閤門使。用去年十一月癸酉詔也。
廣南西路經略司言，交趾上表犯廟諱，已退回。詔收接附遞奏。
武學奏學生賀平、隨無黨武藝精熟。引試延和殿，並補三班借職。
詔支錢六十萬貫，分給陝西轉運\司，乘歲豐市運\儲。
癸亥，錄撫接董□般擦出漢功，宣政使、宣州觀察使李憲賜衣帶、韉馬及與一子轉資，客省使、達州團練使、熙河路鈐轄王君萬為本路都鈐轄，內殿承制張承鑑轉兩官，餘遷秩有差。
戊辰，□充言：「臣與判大名府文彥博為姻家，今治濬河公事，而彥博在中，有司方讞獄上，臣乞免簽書。」從之。
復州錄事參軍萬延之奪一官，皇城使閻士良奪兩官，並勒停。延之坐託監雄州榷場官吏買物帛，士良報上不實也。
己巳，廣南西路轉運\司言，九道白衣李聚明等探到交趾事狀。詔：「自今如九道白衣至，令經略司優加撫納，嘉其向化之意。」
庚午，以西蕃邈川首領董□、都首領青宜結鬼章為廓州刺史，阿里骨為松州刺史，大首領拔□□□（戊□臣）□党令結等四人並與郎將，小首領一人與副軍主，特用進奉首領赴闕例也。
辛未，齋於大慶殿。
壬申，薦饗景靈宮。
癸酉，朝饗八室。 甲戌，冬至，合祭天地於南郊，以太祖配，大赦天下。赦日合刪取。
注 釋
【一】宋昌言「昌」原作「呂」，據閣本及本書卷二八四熙寧十年八月癸卯條改。
【二】宗諤「宗」原作「宋」，據宋史卷二四五宗室傳改。
【三】其於朝廷政治之要「於」原作「餘」，據閣本改。
【四】雜賣場「賣」原作「買」，據宋會要食貨五四之一七、宋史卷一六五職官志，雜賣場「掌受內外幣餘之物以出貨之」，此處「買」顯為「賣」之誤，故改。 【五】門下之人解體者十七八「八」原作「人」，據魏泰東軒筆錄卷五改。 【六】王安石「石」原作「上」，據閣本、活字本改。
【七】審官東院「東」字原脫。按：宋會要職官一一之一，「熙寧三年，分東、西院，詔以審官院為審官東院。」此處顯脫「東」字，閣本正作「審官東院」，據補。
【八】以司耳目「耳目」二字原倒，據閣本、活字本乙正。 【九】公孺自蔡改永興「蔡」原作「察」，據上文庚辰條及宋史卷三一七本傳改。 【一○】秦鳳路轉運\判官「官」字原脫。按：宋無「轉運\判」官名而有轉運\判官，見宋史卷一六七職官志，此處顯脫「官」字，故補。
【一一】張□「□」原作「昇」，據宋史卷三一八本傳改。 【一二】而兆無窮之怨惡「兆」，名臣奏議卷二○三作「召」，於義較長。
【一三】臣所論多陛下宣諭及所戒飭者「及所」二字原倒，據閣本乙正。
【一四】今被差通判和州「和」原作「知」，據閣本改。
【一五】入內內侍省原作「入內侍省」。按：宋無「入內侍省」而有入內內侍省與內侍省，見宋史卷一六六職官志，此處顯脫「內」字，故補。
【一六】薛向諜知之「諜」原作「牒」，據閣本及宋史卷三二八本傳改。 【一七】馮京「京」原作「景」，據閣本及宋史卷三一七本傳改。 【一八】比舊鈔時入過若干「鈔時」二字原脫，據閣本及宋會要食貨二四之一六補。
【一九】提舉教閱在京馬軍「在」原作「存」，據閣本改。
