官府对茶叶实行征税、管制、专卖的措施。 宋 高承 《事物纪原·治理政体·榷茶》：“起于 唐 建中 正元 （ 贞元 ）之间。 赵赞 、 张滂 建议，税其什一。一云 德宗 正元 八年， 张滂 奏收茶税……一云 穆宗 时 王涯 始榷茶。” 范文澜 蔡美彪 等《中国通史》第四编第一章第一节：“ 宋太宗 时，实行‘榷茶’法，由博买务强行收购。大批‘采茶货卖，以充衣食’的茶农因而失业。”参阅《宋史·食货志下》。